黄石市妇女联合会项目支出绩效评价报告

一、项目概况和资金使用管理情况

（一）项目单位基本情况

黄石市妇女联合会是中华全国妇女联合会的市级地方组织,是全市各族各界妇女的群众组织，是中共黄石市委领导下的人民团体，是市委市政府联系全市妇女群众的桥梁和纽带。黄石市妇联机关是市妇联执委会的工作机构，现内设办公室、组织和宣传部、家庭和儿童部、发展和维权部等4个部室及市妇女儿童工作委员会办公室。根据“三定”方案应有编制人数11人，在职干部职工10人，其中行政编制9名，工勤事业编制1人。到2019年7月末有退休人员11人，其中县级干部7人。

（二）项目立项背景和依据。

项目内容：为进一步加强我市妇联和妇女工作，切实发挥妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带作用，最大限度地调动包括女性在内的全市人民促进黄石转型跨越发展的积极性和创造性，保障妇女事业的发展需要。

项目依据：根据湖北省财政厅文件《关于支持群团组织发展经费保障和管理的意见》的通知（鄂财行一发〔2017〕30号）、中共黄石市委（黄发〔2013〕11号）文件和《中共湖北省委关于进一步加强新形势下妇联和妇女工作的意见》（鄂发〔2012〕25号）精神，编制本项目经费预算。

（三）项目资金来源和使用情况。

1.经费来源：2018年度妇女专项经费由市财政局拨款，年初预算为128万元，实际拨付到位128万元。

2.使用情况：2018年妇女专项经费决算支出128万元，主要用于以下几个方面：

（一）扎实推进“三项工程”，妇女儿童事业发展根基进一步筑牢

1.思想引领工作有声有色。以“巾帼心向党·建功新时代”为主题，围绕学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、中国妇女十二大和省妇女十二大精神，线上线下创新开展各类学习宣讲活动281场。

2.基层组织建设根深本固。新增妇联组织219个，在43个商圈商会、行业协会中建立了妇联组织，填补了基层组织覆盖盲区。举办了妇联系统干部履职能力培训班，开展了寻找“最美妇联人”、“最优执委工作项目”和“最佳妇联服务品牌”活动。试点建立“姐妹微家”18个。

3.网上妇联建设赶超晋位。改版门户网站，加强网上微信群、QQ群管理，探索学习上网、活动上网、服务上网，“黄石女性”多次进入全国地市级妇联微信公众号传播指数排行榜50强。

（二）大力实施“五大行动”，妇女儿童获得感和幸福感进一步增强

1.实施巾帼创业创新行动，激扬巾帼之志。评选了“巾帼文明岗”30个、“岗位建功能手”29名。依托相关部门政策、资源，联合开展了第四届黄石青年创业大赛、妇女电商培训等活动，各级妇联开展专场招聘活动40场。围绕妇女“双创”，与市供销社签订了战略合作协议，对大冶刘小红刺绣馆等手工行业进行调研，组织女企业家开展学习交流活动。

2.实施巾帼脱贫行动，凝聚巾帼之力。争取省市财政投入为12595名城乡贫困妇女购买女性安康保险并提供“两癌”筛查救助。向省妇联争取到价值50多万的成人营养奶粉，捐赠给全市1000多名贫困妇女。阳新县山茶花志愿者协会的“居家灵活就业助力贫困妇女致富”项目入选省“公益木兰”项目。

3.实施巾帼维权关爱行动，奉献巾帼之爱。多形式开展普法宣传，发放宣传资料70000余份；评选“平安家庭”示范户20户、“无毒家庭”示范户9户。联合湖北师范大学对我市妇女婚姻家庭权益与家庭暴力情况、妇女权益保护创新机制以及黄石市农村大龄青年未婚现状进行调研。高起点、高标准建设市家调委，得到省高院、省妇联等省市领导高度评价，家调委主任邓国祥荣获“荆楚最美调解人”称号，我市维权工作经验在全省进行交流。实施“女童防性侵”知识讲座（55场）、“爱·她力量”公益项目（10个）、““绿芽行动”关爱项目等，服务妇女儿童50000余人次、家庭8000余户。

4.实施乡村振兴巾帼行动，再立巾帼之功。印发《关于开展黄石 “乡村振兴巾帼行动”实施方案》，举行黄石市乡村振兴巾帼行动启动仪式。评选出12户“最美巾帼农庄”、8名“最美巾帼创业致富带头人”。

 5.实施家庭文明建设行动，彰显巾帼之美。8名优秀女性、7个女性群体和8户家庭受到省级以上表彰。开展了乡村振兴家庭文明行暨“金婚银婚礼”、我家最美故事暨亲子阅读主题实践活动、家庭助廉等活动，推动形成社会主义家庭文明新风尚。实施家教促进行动，举办了“家庭教育乡村行”百场巡讲、家庭教育工作示范典型创建评选等活动。

（四）项目实施情况。

该项目执行单位是黄石市妇女联合会。此专项资金项目属于经常性、连续性项目。年初根据上年实际情况进行分析测算编制经费预算；在执行过程中，采取切实可行的措施进行控制和监督，定期分析检查，发现问题及时解决；年终对执行的过程和结果进行总结，并在实施过程中严格做到资金专项专用。

二、项目绩效分析及评价结论

1、项目经济型分析。该项目资金坚持量入为出的原则，资金使用总额控制在128万元。

2、项目的效率性分析。该项目全年按计划季度完成，所有支出符合相关财务会计管理规定；资产采购按程序审批，有合法的政府采购手续。做到了专项资金使用有计划、审批有手续、支出合理规范。

3、项目的效益型分析。市妇联通过大力实施“三项工程”，扎实开展“五大行动”，团结动员广大妇女为全市经济社会发展作出了积极贡献。 

三、存在的问题和建议

内控制度有待进一步完善。尽管市妇联已经建立了许多工作制度来规范管理，但还需进一步完善和创新工作措施，以适应社会进步和妇女儿童事业的发展需要。

四、其他需说明的问题

本次绩效评价的局限性等。